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九江學院服務“勤廉江西”建設紀實:聚焦“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能 定位護航學校重點項目建設——九江學院重大項目廉政風險防控案例

作者: 發(fā)布時間:2022年12月29日 12:25瀏覽次數(shù):


【服務“六個江西”建設系列報道六】

 

省第十五次黨代會以來,學校黨委堅持把廉潔江西納入學校全面從嚴治黨工作內(nèi)容,一體謀劃一體推進。校紀委堅持問題導向,針對近年來學校重大項目多、工期緊、任務重等特點,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用,把重大項目廉政風險防控作為日常監(jiān)督執(zhí)紀工作重點,緊盯不放,久久為功,為學校重點項目建設安全有序推進提供了有力保障。

 

一、強化教育警示,嚴格干部日常監(jiān)管


加強基建和大宗物資采購領域的監(jiān)督,關(guān)鍵在于干部的擔當作為。一是強化教育引導。堅持把預防腐敗教育貫穿干部教育全過程,探索建立重點崗位干部崗前教育機制。學校黨委書記、紀委書記一同參加有關(guān)會議并作講話,通過集中教育、談心談話、警示教育等方式,結(jié)合學校發(fā)展實際和有關(guān)典型案例,講清工作重點和紀律要求,取得了良好效果。二是加強日常監(jiān)管。督促分管領導和部門領導認真履行“一崗雙責”,經(jīng)常開展談心談話,及時掌握干部職工思想工作情況;為全校重點崗位工作人員建立起廉政檔案,定期進行更新,實行動態(tài)管理;暢通信訪渠道,加強明查暗訪,結(jié)合日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和信訪舉報反映的問題,有針對性地進行約談提醒50余批次。三是嚴肅執(zhí)紀問責。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,緊盯重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,三年來共處理相關(guān)干部8人次。

 

二、理順機制體制,規(guī)范權(quán)力運行


加強基建和大宗物資采購領域的監(jiān)管,核心在于管住權(quán)力,堅持靠制度管人管事。一是進一步明確責任主體。針對一些項目建設情況復雜,不同程度地存在職能交叉、多頭管理的情況,容易導致工作混亂,影響推進質(zhì)量。校紀委積極向黨委反映有關(guān)問題,提出工作建議,明確了各重大項目的責任單位。二是進一步理順管理機制。學校先后建立了招投標采購工作領導小組決策、工程專業(yè)顧問團咨詢、AB制檔案管理等工作機制,抽調(diào)專業(yè)人才參與重大工程項目建設管理。校紀委也圍繞學校重大建設項目深入調(diào)研,推動各項目責任主體進一步厘清職責任務,建立責任清單和權(quán)力清單,形成工作臺賬。同時,結(jié)合日常監(jiān)督實際,通過發(fā)出紀檢建議等形式,推動梳理各相關(guān)職能部門管理權(quán)限和工作職責,進一步明確職責任務,夯實主體責任。三是進一步健全管理制度針對重大基建工程和大宗物資采購工作中出現(xiàn)的新情況新問題,督促各責任單位嚴格對照相關(guān)管理制度,對學校現(xiàn)有制度進行梳理,組織開展自查自糾10批次。結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)問題,推動各職能單位、各責任主體結(jié)合實際,建立健全相關(guān)管理制度90余項。

 

三、強化民主監(jiān)督,推進工作創(chuàng)新


為增強監(jiān)督合力,保障教工知情權(quán)和參與權(quán),校黨委和紀委積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,建立質(zhì)量安全廉政監(jiān)督員隊伍,公開選拔業(yè)務能力強、熱心學校事業(yè)發(fā)展的100余名教師參加學校重大項目監(jiān)督,充分調(diào)動廣大教工參與監(jiān)督的主動性和積極性,提高學校重大工程建設工作的透明度,推進權(quán)力在陽光下運行。一是推進權(quán)力運行公開。推動教工監(jiān)督員通過參列席會議、參與咨詢等方式,及時了解重大項目的決策過程,運用專業(yè)知識,提出科學建議,對建設質(zhì)量與廉潔風險進行把控;二是及時發(fā)現(xiàn)反饋問題。組織教工監(jiān)督員參與重大項目、大宗物資采購的現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,及時向有關(guān)職能部門報告,同時向廣大師生做好有關(guān)決策問題的宣傳解釋工作,發(fā)揮正面引導作用;三是強化人員行為監(jiān)督。鼓勵教工監(jiān)督員發(fā)揚斗爭精神,圍繞重大建設項目管理人員擔當作為、工作作風和遵紀守法等方面開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,督促干部依法依規(guī)履職盡責。

 

四、嚴格監(jiān)督檢查,加強風險防控


加強基建和大宗物資采購領域的監(jiān)督,有效防控風險是目的。學校紀委充分發(fā)揮監(jiān)督專責作用,通過專項檢查、信訪舉報、問題線索查處等形式,加強對基建工程和大宗物資招投標采購領域的監(jiān)管,督促相關(guān)責任部門切實把風險防控各項任務落實落細。一是開展風險排查。結(jié)合信訪舉報和日常監(jiān)督情況,校紀委組織力量,推動各基建項目部、各職能部門開展風險排查20批次,查找相關(guān)問題共 200多項,提出整改措施360項,目前已基本整改完成。二是組織專項檢查。結(jié)合各相關(guān)單位風險排查情況,通過專項調(diào)研、專項監(jiān)督檢查等形式,對各相關(guān)單位日常管理和風險防控情況進行檢查,提出整改建議45項。三是做好案件查辦“后半篇”文章。結(jié)合問題線索處置和案件查辦情況,督促各相關(guān)單位堅持問題導向,舉一反三,不斷強弱項、補短板,共發(fā)出紀檢建議12項,持續(xù)推動重點領域管理的規(guī)范化、制度化和科學化,努力防范廉政風險。

 

重大項目督查

 

走訪重大建設項目

 

經(jīng)過全校上下不懈地努力,學校重大項目風險防控工作在探索中推進,在推進中探索,取得一些成效:重大項目崗位干部職工風險防范意識有所增強,能依紀依規(guī)推進工作、履行職責。重大項目相關(guān)管理制度更加完善,項目推進以來,學校共出臺相關(guān)制度15項,梳理崗位職責49項,努力把權(quán)力關(guān)進了制度的籠子,學校重大項目目前進展順利。下一步,學校黨委和紀委將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)堅持“三不”一體推進這一基本方針和重要方略,把系統(tǒng)施治、標本兼治落實到重大項目建設全過程,努力在實際工作中取得更多制度性成果和更大治理成效,推動學校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

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