各部門,、各二級(jí)學(xué)院:
根據(jù)市財(cái)政局《九江市財(cái)政局關(guān)于開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作的通知》九財(cái)監(jiān)〔2015〕6號(hào)文件精神,,經(jīng)學(xué)校研究,,我校開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作,具體實(shí)施方案如下:
一,、檢查范圍
檢查資金涵蓋學(xué)校預(yù)算安排資金,、專項(xiàng)資金、課題經(jīng)費(fèi),、自有資金等所有公務(wù)資金,。由各部門、各二級(jí)學(xué)院、后勤集團(tuán),、附屬醫(yī)院負(fù)責(zé)組織本單位的自查自糾,。
二、檢查內(nèi)容
主要是對(duì)各部門,、各單位2014年度執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,,厲行節(jié)約工作情況,重點(diǎn)是“三公”經(jīng)費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi)的管理使用情況,必要時(shí)可追溯以前年度,。
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),。
重點(diǎn)檢查超預(yù)算列支因公出國(guó)(境)費(fèi)用;公用經(jīng)費(fèi)列支與本部門業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的出國(guó)(境)考察或者培訓(xùn)費(fèi)用,;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、項(xiàng)目資金中列支不符合資金使用方向及預(yù)算安排的出國(guó)(境)費(fèi)用;用公款報(bào)銷因私證件出國(guó)(境)費(fèi)用,。該項(xiàng)內(nèi)容由各單位自查,,國(guó)際交流處牽頭落實(shí)檢查。
(二)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),。
重點(diǎn)檢查超標(biāo)準(zhǔn),、超編制配備公務(wù)用車;運(yùn)行費(fèi)用超預(yù)算,;未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序購(gòu)置公務(wù)用車,。該項(xiàng)內(nèi)容由各單位自查,校辦牽頭落實(shí)檢查,。
(三)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi),。
重點(diǎn)檢查超預(yù)算在公用經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)用;超標(biāo)準(zhǔn)列支公務(wù)接待費(fèi)用,;以現(xiàn)金方式結(jié)算接待費(fèi)用,;超范圍支出與公務(wù)接待無(wú)關(guān)的費(fèi)用;未實(shí)行公函制,;沒(méi)有公務(wù)接待清單等問(wèn)題,。
(四)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),。
重點(diǎn)檢查超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi);超預(yù)算支出會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),;會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)未列入年度計(jì)劃;違規(guī)套取資金,;違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議,、培訓(xùn)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用等問(wèn)題。
(五)差旅費(fèi),。
重點(diǎn)檢查超范圍支出差旅費(fèi),;超標(biāo)準(zhǔn)列支差旅費(fèi);利用差旅違規(guī)套取資金變相發(fā)補(bǔ)貼等,;未按規(guī)定履行審批手續(xù),。
三、檢查步驟及時(shí)間安排
自文件下發(fā)之日起至6月底結(jié)束,,分兩個(gè)步驟進(jìn)行,。
(一)全面自查(本方案下發(fā)之日起至6月3日)。學(xué)校各部門,、各單位要按照本方案要求,,抓緊時(shí)間制定落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織本單位開展全面自查,,做到不走過(guò)場(chǎng),、全面覆蓋,自查面必須達(dá)到100%,。各單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,必須自覺(jué)糾正,并對(duì)全面自查工作負(fù)完全責(zé)任,。
自查工作結(jié)束后,,各部門、各單位根據(jù)自查情況填報(bào)本部門《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》,。各單位于2015年6月3日前將全面自查工作總結(jié)和報(bào)表經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,,加蓋單位公章后報(bào)財(cái)務(wù)處。自查總結(jié)應(yīng)包括自查工作開展情況,、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)情況及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施和建議等內(nèi)容。財(cái)務(wù)處匯總?cè)G闆r在6月5日前上報(bào)財(cái)政局,。
(二)重點(diǎn)檢查(6月8日至6月25日),。
在全面自查的基礎(chǔ)上,市財(cái)政局將組織力量開展重點(diǎn)檢查,,學(xué)校配合市財(cái)政做好重點(diǎn)檢查工作。重點(diǎn)檢查的對(duì)象:1,、有具體舉報(bào)線索的,;2、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的;3,、日常監(jiān)管中問(wèn)題較多的,;4、自查自糾不認(rèn)真的,;5,、不按時(shí)上報(bào)自查工作情況的。重點(diǎn)檢查主要是檢查各單位2014年“三公”經(jīng)費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi)管理使用情況。
四,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真開展自查工作。全校各部門要高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,按照本方案要求,認(rèn)真比照檢查內(nèi)容,,逐項(xiàng)仔細(xì)開展檢查,。實(shí)事求是地填報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須如實(shí)上報(bào),,不得瞞報(bào),、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),。鼓勵(lì)單位自查自糾,,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并如實(shí)上報(bào)的,可以從輕,、從寬或免于處理處罰,。
(二) 嚴(yán)守工作紀(jì)律。各單位,、各部門及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,,相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任,完善經(jīng)費(fèi)管理,,規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi),,把規(guī)定落到實(shí)處。
(三) 明確政策界限,。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,區(qū)分公款吃喝等奢侈浪費(fèi)行為與正常公務(wù)活動(dòng)的政策界限,,在堅(jiān)決整治奢侈浪費(fèi)行為的同時(shí),,保障公務(wù)活動(dòng)的正常開展,。
(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,一方面要制定整改措施,,及時(shí)整改到位;另一方面,,要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,,研究完善相關(guān)政策、制度,,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,,堵塞管理漏洞,,切實(shí)斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的資金鏈,確保中央八項(xiàng)規(guī)定不折不扣落到實(shí)處,。
財(cái)務(wù)處
2015年5月27日